实现“五个”转变 促进乐山个体私营经济大跨越

<正> 乐山市委、市政府坚持“发展才是硬道理”,以“大开放促大发展”,使个体私营等非公有制经济迅猛发展,已迅速占据乐山经济“半壁河山”,成为县域经济的主体和市级经济的重要组成部分,预计2000年底全市个体工商户将达59000户,私营企业达1900户。1999年个体私营企业入库税金2.2亿元,比上年增长30％,占地方财政收入的31.6％,当年安置下岗职工3320人。

加快乡镇工业园区建设的思考

<正> 乡镇工业园区是经济发展过程中出现的新生事物,代表着农村经济发展的方向。近几年,乐山市中区利用地处乐山经济圈中心位置的有利条件,依托成都平原经济圈的辐射,加快城郊型经济发展,在城郊结合部乡镇规划建设了土主纺织城、苏稽工业区、棉竹加工区等乡镇工业园区,形成了电缆、医药、建筑建材、食品加工、丝绸纺织等产业,成为乡镇企业二次创业的一道亮丽风景线。但是,这些乡镇工业园区从建设规模、进入园区的企业以及园区建设的起点和规模效益与东部沿海地区相比,差距明显,因此,认真研究乡镇工业园区的规划、建设和发展已是当务之急。

农村剩余劳动力转移的困难及对策

<正> 农村劳动力转移,是一个地区、一个国家从贫穷落后走向繁荣富强的必经之路,其实质是农村劳动力从第一产业向第二产业、第三产业流动,其根本目的是增加经济收入。随着农业产业结构的调整,农村生产力发展加快,我国农村经济已进入到一个新阶段,其中农村剩余劳动力逐步增多,转移难度加大,是新阶段的一个重要特征,这个问题如果得不到很好解决,不仅会制约农村经济的健康发展,影响农业产业结构的调整,而且会给农村社会稳定带来不利影响。 一、当前农村剩余劳动力转移面临的困难 农村经济发展进入新阶段后,剩余

西部大开发与县域经济发展

<正> 党中央、国务院决定用近三十年的时间完成西部大开发,以缩短东西部地区的差距,实现东西部的协调发展,是一个庞大的系统工程。通过国家投入和西部自身的积累及东部的支援,在一个相对长的时间内,逐步改善西部交通、通讯和基础设施建设环境,结合矿产、水电、油气等资源的开发来带动西部相关产业的发展,建立起生态屏障,促进西部地区经济发展。如何抓住、抓紧、抓好这一千载难逢的历史机遇,实现县域经济跨越式发展,已经成为西部各县必须认真研究和深思的课题。 一、正确认识西部大开发与县域经济发展的矛盾关系

加快县域工业经济发展的对策建议

<正> 面对西部大开发和加入世界贸易组织,县域工业经济的发展正面临着前所未有的历史机遇。工业经济在县域经济发展中起着举足轻重的作用。因此,适时调整工业重点,把发展工业经济摆在更加突出的位置,已经成为当前县域经济发展中一项十分重要而又紧迫的任务,笔者结合青神县工业发展情况,谈一谈加速工业经济发展的对策。 一、基本情况 青神县工业经过22年改革开放的洗礼,正逐渐走向成熟。这主要体现在:一是工业健康发展。据统计,1999年全县工业企业达到1669户,工业总产值65216万元,较上年增长8.78％。其中12户股份合作制企业产值24423万元,增长32.92％;私营企业产值8884万元,增长256.36％;股份合作制工业和私营工业发展最为迅速,有力地促进了全县工业经济的增长。二是经济效益明显好

关于农民弃耕撂荒和粗放经营现象的调查与思考

<正> 随着我国市场经济体制逐渐形成,农村改革的不断深化,农村增收途径拓宽,土地对农民的吸引力和农民对土地的依赖性明显降低。近年来,犍为县农村出现承包地粗放经营,个别地方出现弃耕撂荒现象,通过调查研究,引起了我们的深思。 一、现状与预测 我们调查发现,犍为县在30个乡镇中有26个乡镇不同程度地存在土地粗放经营和弃耕撂荒现象,其中粗放经营面积约10万亩,弃耕撂荒面积3500多亩,分别占总耕地面积的20％和0.8％。全县弃耕撂荒耕地主要分布在山高沟深、交通不便、生产条件差的乡镇,如马庙乡279亩,芭沟镇221亩,以及抗旱力差的旱片死角地区,如金石井镇654亩,新民镇

改进领导方法 进一步密切党群关系

<正> 在世纪之交、千年更替之际,江泽民同志站在历史的高度提出了“三个代表”的重要思想,为我们指明了面向新世纪党的建设的方向,也为党的建设提出了更高的要求。作为党员领导干部,应以“三个代表”的要求武装思想,指导行动,切实改进领导方法,进一步密切党群关系。 一、人民群众是我们党的力量泉源和胜利之本 人民群众是历史的主人,是创造历史的动力。党则是为人民的事业而产生、而发展、而奋斗的,正如党章规定:“坚持全心全意为人民服务,党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系,不允许任何党员脱离群众,凌驾于群众之上。

优化环境激励民营企业投身乐山经济建设

<正> 西部大开发是党中央制定的一项重大战略任务,它既有重要政治意义,也是经济发展的客观需要。从经济的角度看,西部大开发实质是一场资本运动、一场经济运动,在这场资本和经济运动中,它会使国有资本、私营资本、内地资本、沿海资本、海外资本等重新流动、重新配置,它也会使国营经济、民营经济寻求新的发展机会,在西部大开发中演出一场生动的活剧。

增强“四个意识” 建设高素质的组工干部队伍

<正> 世纪之交,中组部对组织部门和组工干部明确提出了要进一步增强政治意识、大局意识、服务意识、改革意识的要求。增强组工干部的“四个意识”是对组工干部整体素质的总体要求,实质就是要建设一支政治过硬、胸怀大局、业务精良、勇于创新的组工干部队伍。 当前,组工干部队伍的素质总体是好的。但是,由于利益关系调整,价值取向的多元化,少数组织部门放松了自身建设,组工干部队伍建设上还存在一些问题:有的学习抓得不紧,理

建立健全现代企业制度 探索适合乐山电力发展的成功之路

<正> 乐山电力股份有限公司(以下简称“乐山电力”)12年来,加快企业改革的步伐,加大结构调整力度,逐步建立健全了一套适合公司发展的现代企业制度,实现了两个根本性转变,使乐山电力的发展进入了一条快车道。 经过12年的艰苦创业,公司拥有水力发电站10座,控股水力发电站3座,参股水力、火力发电站9座,还有相当数量的上网电站,网上电站装机近28万KW;公司拥有35KV以上等级变电站16座,35KV以上等级输电线路701KM。至今年上半年,乐山电力已成为一个自成体系的有完整的发、供、用电网网络,电网遍及乐山市、眉山市的8个区、县、市。目前,公司员工有1722人。与

开发人力资源要大力发展文化力

<正> 一个组织的社会效益及经济效益取决于该组织的生产力要素的构成及其发挥程度,而人是生产力诸要素中最重要的因素,开发人力资源,建设量多质高、配置合理的人才资源队伍,意义重大。在人力资源开发过程中,组织文化的文化力起着重要作用,而在知识经济时代下,经济与文化一体化的发展趋势也内在要求开发人力资源要大力发展文化力。 一、关于文化问题 文化力是相对于经济力、政治力而言的,文化力的内涵既包括科技、教育在内的智力因素,也包括理想、信念、道德、价值观在内的种种精神力量,还包括社会文化网络,以及作用于现实生活的传统文化的力量。本质上讲文化力是一种强大的、无形、能动的内在驱动力。文化力的作用对象是人。文化力有作用力和反作用力,其大小取决于构成其诸要素的正负力量大小及其组合方式,只有当各种要素形成一个合力时,文化力最大。文化力的方向,主要由文化中的价值观决定。

对“一把手”监督难的思考

<正> 所谓“一把手”,是指领导班子中居于首位的负责人。在一个地区、一个部门、一个单位的领导班子和全局工作中,“一把手”处于关键地位,起着重要作用,负有全面责任。抓班子,带队伍,干事业,都必须发挥“一把手”的作用。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,由于新旧体制的转换,人际关系的变化,各种利益关系的重新调整等因素的客观存在,使干部监督工作难度加大,尤其是对有些单位、部门和地区党政“一把手”的监督工作难度愈来愈大。因此,如何加强对党政“一把手”的监督,已刻不容缓地成为党的干部工作中亟待解决的重大课题,应引起各级党委和政府的高度重规。

小议宪法学的三个问题

<正> 本文拟从宪法的涵义出发,去认识宪法原则,进而追寻历史的足迹,探讨实行宪政困难的原因,提出一孔之见的对策。 一、对宪法概念的认识 首先,宪法是近代资产阶级革命的产物,植根于近代民主,且通过民主的形式去确定国家的组织形式,并在全社会配置国家权力,使民主得以存在并发挥作用。 其次,不能从法律效力和制定程序的差异去理解宪法。宪法具有最高的法律效力,经三分之二多数通过的特别程序,这是宪法的形式特点,不宜将其纳入宪法的概念中。柔性宪法就不具有这个特点。

三道防线筑起铁壁铜墙——乐山市多警联勤、多层防控网络体系显神威

<正> 近年来,各类违法犯罪案件出现上升势头,且违法犯罪人员趋向低龄化、智能化,手段越来越残忍。 人民群众需要安居乐业,西部大开发需要良好的治安环境。如何有效地防制和遏止犯罪,还我湛湛青天朗朗乾坤?严峻的问题摆在乐山警方面前。 必须保证西部大开发战略的顺利实施,必须保证市委、市政府构建经济强市、旅游大市战略决策的顺利进行！——乐山市公安局新任领导班子的承诺掷地有声。

函授教育重在管理

<正> 确保党校函授学历教育的质量,重在管理。 一、健全的管理体制是函授管理的制度保证 函授教育的管理体制就是有关函授教育的领导工作、教学计划的制定及具体实施,学员的学习、思想、成绩的考核考评,优秀学员和毕业论文的评定等一系列工作的制度规范的总和。具体说,有两个方面的内容:其一,人员体制。它由教学分管领导、班主任、学籍管理员、班委会成员等共同组成,它是函授教育管理体制的“骨架”。具体工作包括对函授教育作定期的专题研究;制定管理措施、教学计划;教学工作的管

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