- 中共乐山市委党校、乐山市司法局课题组;王京星;
医疗纠纷是当前阻碍医疗卫生事业健康发展的一大社会问题。医疗纠纷人民调解制度是通过引导医患双方平等自愿调解纠纷,推动医疗纠纷非诉解决的一种途径。目前医疗纠纷人民调解存在诸多制度性问题,必须通过"去行政化"改革,理顺运行机制,提高调解供给侧保障能力,提升调解公信力,更好地为医患双方服务。
2016年02期 v.18;No.165 5-8+35页 [查看摘要][在线阅读][下载 138K] [下载次数：157 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 汪志恒;李进;
当前,具有丘区农业县典型特征的井研县在试点的基础上全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。在其试点以及当前工作进程中出现了一些问题、矛盾,如何直面问题,化解矛盾将是做好农村土地权确登记的关键性因素。因此,要宣传发动,提高认识,增强农民确权主动性积极性;系统部署,全面协调,按照计划每步踏实走;后续跟进,规范及时,顶层设计固化引领。
2016年02期 v.18;No.165 9-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 134K] [下载次数：68 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] - 陈晓波;赵洪勋;常晓宁;
改革开放以来,峨边彝区经济社会生活发生了巨大变化,思想观念变得更加开放,一些影响彝区稳定和谐的矛盾和问题也随之相伴而生,特别是在婚丧习俗方面,以金钱、学历、工作衡量身份地位的婚姻"双高"和丧葬过程中铺张浪费问题日益严重,逐渐演变为严重的社会问题。只有从法治途径着手探索,采用法治方式才能从根源上有效遏制当前的不良婚丧习俗,切实解决好婚丧过程中的"双高"和铺张浪费问题。
2016年02期 v.18;No.165 14-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 170K] [下载次数：168 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ]
- 梅朝富;符毅;
随着我国经济社会的深刻变革,群众服务需求日益增多并呈现多元化态势,加强和改进基层服务型党组织建设就显得尤为重要。联系乐山市农业局学习型、服务型、创新性"三型"党组织建设工作实践,围绕服务对象的确定、服务队伍的培育、服务平台的搭建,对农业部门加强和改进机关服务型党组织建设作了有益探索与实践。
2016年02期 v.18;No.165 21-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 64K] [下载次数：33 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 张强;
联系犍为县多年来党的建设实际情况,加强从严治党,着力从思想、制度、党纪层面营造"风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法"的政治环境,构建良好政治生态,以建设"开放犍为、实力犍为、活力犍为、幸福犍为"为目标,向全面建成小康社会积极迈进。
2016年02期 v.18;No.165 23-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 58K] [下载次数：96 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 陈静;张春光;
德育资源是指有利于德育工作有效开展的一切资源的总和,是德育信息的载体。德育资源作为资源的一种表现形式,具有资源的一般共性,具体表现在生成性、多样性、多用性;其特性主要表现为伴生性、育人性、可选性。德育资源价值的立足点在于德育资源对人们进行德育活动的需要的满足程度,包括为德育工作提供动力和能源、为德育活动提供良好运行环境,是影响德育实效性的重要因素。
2016年02期 v.18;No.165 25-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 87K] [下载次数：112 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] - 林敬雅;
党的十八大把生态文明建设纳入"五位一体"的战略布局中,将生态文明建设提到一个新的高度。习近平总书记就生态文明建设提出了许多新的思想、观点和要求,包括生态文明建设的目标、理念和途径等。习近平生态文明建设思想不仅发展了马克思主义生态观、拓展了我党的执政理念,还是全面建成小康社会的科学指南。
2016年02期 v.18;No.165 28-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 86K] [下载次数：493 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：8 ] |[阅读次数：0 ] - 赵铁链;
中国特色社会主义是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的成就,也是当代中国发展进步的光辉旗帜、根本方向和唯一正确道路,因此在深化对中国特色社会主义理解认识基础上坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信,对于实现党"倍加珍惜、始终坚持、不断发展"中国特色社会主义的总政治要求和目的有着重大的现实意义。而要做到此,关键是要科学把握中国特色社会主义的历史必然性,正确认识改革开放前后两个历史时期,以及深刻洞悉人类社会形态更替的客观规律性。
2016年02期 v.18;No.165 31-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 139K] [下载次数：84 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ]
- 邹健明;
在《21世纪资本论》中,皮凯蒂用数百年资本主义经济发展的详实数据,再次有力地证明财富的积累和贫困的积累是同步进行的,因而贫富两极分化呈上升势头。如何抑制这一趋势,马克思和皮凯蒂从不同角度提出了解决这一问题的良方。这两剂良方,其一马克思"重建劳动者个人所有制"的思想是解决贫富两极分化的治本之策,其二皮凯蒂对资本征收累进税的主张是解决贫富两极分化的有力之举,这对于我国全面建成小康社会具有重要的借鉴意义。
2016年02期 v.18;No.165 36-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 69K] [下载次数：393 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 韩笑;汤志华;
马克思主义大众化离不开特定的社会历史原因,延安时期中国共产党为推进马克思主义大众化进行了不懈的努力和探索,实现了马克思主义在中国的民族化和大众化。本文从土地革命战争时期三次"左"倾错误的经验教训、适应抗战新形势发展的需要、党员干部综合素质提升的迫切要求、共产国际的外部影响、中苏干部教育的共时性吻合等方面对延安时期中共推进马克思主义大众化的社会历史原因进行探析。
2016年02期 v.18;No.165 38-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 90K] [下载次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 解双双;
抗日战争时期,群团组织的存在和发展满足了抗战的需要,无论是从当时的国际国内条件,还是从广大人民群众自身,亦或是从抗战时期党的统一战线政策来看,都有其存在的必要性。以工人、农民、青年、妇女救国会为代表的各个群团组织在抗战中积极活动,为抗日战争的顺利推进做出了积极的贡献。群团组织在抗战时期所发挥的积极作用启示我们,新时期加强群团组织建设、改进群团工作,对进一步推进社会主义现代化建设具有重大意义。
2016年02期 v.18;No.165 41-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 89K] [下载次数：163 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：0 ] - 马德洁;
洛克认为财产权是支撑个人自由的保障,通过财产权创造了适度的道德空间,从而使一个人有一定的道德自主性,进而获得自由。但经验主义又使得洛克的理论和思想产生了一定的局限性,在洛克看来财产权是天赋之权,是由劳动获得的,通过劳动把自身与外在的自然物相连而产生了价值;洛克强调自由是建立在财产权基础上的,财产不平等了,那么所享有的自由程度就不同;洛克的自由主义理论在更大程度上注重的是满足个人的生存欲望,以理性为工具去实现感觉和心理所追求的快乐和幸福,具有经验主义色彩。
2016年02期 v.18;No.165 44-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 113K] [下载次数：295 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：0 ] - 杨柠聪;
权力是一种力量,实现政治民主和社会公正是权力永葆生机的哲学基础。权力异化是实现政治发展的一大障碍,其在政治生活中主要表现为权力任性和权力腐败。中国共产党作为一个使命性的执政党,要维护人民群众的利益,实现中华民族伟大复兴的中国梦,就必须让权力归位,避免其发生异化。
2016年02期 v.18;No.165 48-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 112K] [下载次数：296 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：0 ]
- 刘吉祥;
贫困地区自然条件差、基础设施落后,农业产业支撑乏力,增收途径有限、增收困难是制约农村贫困人口脱贫的关键因素。要实现全面同步小康,核心是要把中央深化农村改革的决策落到实处,更加合理有效的配置农村资源,深化产权制度改革,推动适度规模经营,完善社会化服务体系,加快农业现代化发展,带动农民持续稳定增收。
2016年02期 v.18;No.165 54-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 56K] [下载次数：30 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 李夫铁;
马边彝族自治县作为国家级贫困县和扶贫工作重点县,要在"十三五"时期实现"脱贫攻坚、跨越发展"和全面建成小康社会目标,必须认真贯彻落实中央、省市决策部署,把握"创新投资年"工作主题,全力实现"十三五"良好开局。必须狠抓发展要务,开创科学发展新局面;发挥产业优势,打造转型升级新亮点;推进全域发展,构建统筹城乡新格局;改善民生福祉,迈出幸福马边新步伐。
2016年02期 v.18;No.165 56-57页 [查看摘要][在线阅读][下载 68K] [下载次数：23 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 栗那针尔;
峨边彝族自治县立足山区资源禀赋优势,坚持山区经济绿色发展、高效发展、集约发展,推动特色种植业、养殖业提质增效。持续加强农业产业化建设,创新经营管理模式,健全保障扶持机制,着力构建彝区同步小康的新格局,在山区农业经济发展上不断探索实践,为建设"山清水秀、富足文明、人民幸福、同步小康"新峨边打下坚实基础。
2016年02期 v.18;No.165 58-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 67K] [下载次数：95 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：5 ] |[阅读次数：0 ] - 杨婷婷;
新中国成立到现在,我国政府在不同历史阶段采取了不同的产业政策。立足于政府与市场关系视角,梳理我国产业政策的演变轨迹,并对政策的有效性进行分析,发现从产业结构、就业结构层面来看,产业政策有效;而从产能产出层面来看,产业政策更多的表现为失效。产业政策难达目标,究其根本原因在于未能处理好政府与市场之间的关系。要提升产业政策效果,就得严格限制产业政策的调控范围,产业政策应对锁定产业同时给予"胡萝卜"和"大棒",产业政策的实施应少用或不用行政手段。
2016年02期 v.18;No.165 60-62页 [查看摘要][在线阅读][下载 139K] [下载次数：349 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：0 ] - 韩琼慧;
乐山到2020年初步建成国际旅游目的地,光以景区门票经济为主导、以观光型旅游产品来带动整个旅游业的发展模式已不可行。大力发展创意旅游,实现旅游业与创意产业的有机融合,是加速乐山旅游转型升级,实现旅游跨越式发展的必由之路。具体而言:加快产业融合发展,开启乐山"旅游+"新时代;加大宣传营销力度,促进区域旅游联动发展;建立完善政策支持体系,营造良好发展环境;加快人力资源开发,注重创意人才培养。
2016年02期 v.18;No.165 63-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 142K] [下载次数：176 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 唐惠君;
"农业地产"是以设施农业为依托,在经营现代农业项目时,引入房地产的经营思维,从产品开发规划、管理与服务等方面进行地产化运作,提升现代农业集约化、专业化、组织化、社会化程度。它的提出,不仅仅是有了一个概念,而可能关系现代农业思维和理念以及农业经济增长方式的变革。农业地产模式的应用中经营创新是关键、利益是纽带、社会化是园区建设的新路径,实践中要提升园区服务,规范土地流转,强化政策支持,坚持金融创新。
2016年02期 v.18;No.165 68-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 66K] [下载次数：121 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ]
- 钟小川;
加速峨边彝区全面小康进程,必须把握"转型升级"、"创新创业"、"精准脱贫"三个关键,重点在推进脱贫攻坚工程、重大交通建设、生态旅游文化发展等方面着力,同时针对自身难以解决的重大困难,积极寻求政策支持,把争取上力和激发内力有机结合,解决事关长远的迫切问题,推动彝区更好更快发展。
2016年02期 v.18;No.165 70-71页 [查看摘要][在线阅读][下载 61K] [下载次数：29 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 郭正强;
全面分析作为国家级贫困县和国家扶贫工作重点县的马边彝族自治县的经济社会发展形势和任务,再度审视县情,进一步深入研究全县发展中的重大问题,科学谋划"十三五",以新理念引领新常态、开辟新境界,加快推进脱贫攻坚步伐,奋力推动马边转型升级、美丽发展,确保"脱贫奔康、跨越发展"目标实现,确保与全市同步全面建成小康社会。
2016年02期 v.18;No.165 72-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 78K] [下载次数：47 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 段俊辉;
金口河区坚持区域扶贫攻坚与精准扶贫"双轮驱动",在精准扶贫中精确识别贫困对象、精确帮扶贫困农户、精确管理扶贫对象。同时突出产业发展拓宽增收渠道,加强基础建设夯实发展后劲,突出素质提升增强致富能力,突出财政保障放大资金效益,确保精准扶贫"不落下一户一人"。
2016年02期 v.18;No.165 75-76页 [查看摘要][在线阅读][下载 64K] [下载次数：64 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ]
- 谢文昌;余兴平;胡彬;
定价成本是一定范围内经营者生产经营同种商品或者提供同种服务的社会平均合理费用支出。随着经济社会的发展、价格改革的深入推进,成本监审工作面临许多新情况、新问题,对从事成本监审工作人员能力素质提出了一些新要求、新挑战,迫切需要我们从新知识、新规则、新技术等方面不断提高。引入中介参与成本监审工作是解决当前问题,满足成本监审工作新要求最直接、最有效的途径,具体的做法就是要严格采购程序,集体作出决策,明确主要责任。
2016年02期 v.18;No.165 77-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 58K] [下载次数：60 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 陈韵;
政府与社会组织作为两种最重要的治理主体。社会组织的发展除了增强自身实力外,也离不开政府培育和引导,促进社会组织健康有序发展,同时还需要社会组织的自身发展,实现公共管理模式的转变,形成科学有效的社会治理体制,在此前提和基础下,顺应形势解决社会问题和需求,最终实现对社会的善治。
2016年02期 v.18;No.165 79-81页 [查看摘要][在线阅读][下载 94K] [下载次数：94 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 曾静;
老龄化给农村基层行政带来诸多难题,究其根源是农村常住人口严重老龄化,即"人"的问题。作为农村基层行政的中坚力量——乡镇政府,应积极改观点、创方式、调整工作重点,努力做好"引"外力、"管"养老、"重"育小、"保"平安、"建"队伍工作,切实解决好农村发展的人财物、农村养老、农村留守儿童管理、农村安全保障、农村基层行政队伍建设等问题。
2016年02期 v.18;No.165 82-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 108K] [下载次数：168 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 禹红梅;
推动特殊人群的帮教管理创新是当前社会治安必须关注的重要环节。社区矫正作为特殊人群帮教管理的一种重要方法,在新形势新情况下,更需要进一步改进和完善。针对目前女性社区服刑人员的特点和当前矫正工作中存在的问题,要进一步完善女性社区服刑人员社区矫正,需要尽快建立社区矫正工作人员队伍,完善社区矫正项目,创新社区矫正方法,提高社区矫正的社会化水平,加强社区矫正基础设施建设,完善社区矫正的相关立法。
2016年02期 v.18;No.165 86-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 134K] [下载次数：563 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：23 ] |[阅读次数：0 ] - 安立伟;李芸洁;
在全面深化改革的大背景下,全面推行政府权力清单制度对于深化行政体制改革,规范政府行政权力运行,保证公权力依法合规,公开透明,分工合理、权责一致、运转高效具有重要作用。推行政府权力清单制度,厘清政府权力的边界,解决政府越位、错位、缺位的问题,杜绝行政人员不作为、乱作为或以权谋私等乱象,使权力得到有效监督,分门别类进行全面彻底梳理行政职权,逐项列明设定依据;对没有法定依据的行政职权应及时取消,依法逐条逐项进行合法性、合理性和必要性审查,使"清单之外无权力、法无授权不可为",进而推进国家治理能力和治理体系的现代化。
2016年02期 v.18;No.165 91-93页 [查看摘要][在线阅读][下载 91K] [下载次数：206 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：8 ] |[阅读次数：0 ] - 孙思;
《贝弗里奇报告》是人类社会保障发展史上的一部重要著作。在我们进行社会保障制度发展与改革的过程中,也同样面临着当年英国存在的社会保障制度碎片化等问题。因而我们更应该深入地学习和研究《贝弗里奇报告》,借鉴其中科学与合理的理念和方法,积极推动社会保障制度的一体化,扩大保障范围,加强社会保障的公平性,加强社会保障的统一性,加强社会保障的多层次和多样化发展。
2016年02期 v.18;No.165 94-97页 [查看摘要][在线阅读][下载 131K] [下载次数：1634 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ]
- 周兴复;
行政诉讼相对集中管辖在改善行政审判"两高四低"困局、推进依法行政、提升司法权威和公信力等方面具有积极意义并取得了相当成效,但是试点中反映出的问题和缺陷也说明该项制度由于未能全面突破现行司法体制,因此也难以彻底避免行政干预。针对调研发现的问题和制度性缺陷,要统一思想认识,增强改革动力;充实审判队伍,提高业务技能;落实经费保障,健全内部配合;强化便民举措、进一步落实司法为民;加强质量评估,落实考核机制;坚持司法与行政良性互动,促进行政争议实质化解;净化外部环境,规范出庭应诉,真正确保行政诉讼"保证人民法院正确、及时审理行政案件,保护公民、法人和其他组织的合法权益,监督行政机关依法行使行政职权"之立法目的实现。
2016年02期 v.18;No.165 98-103页 [查看摘要][在线阅读][下载 149K] [下载次数：286 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：8 ] |[阅读次数：0 ] - 令狐宇珊;李瑞雪;
简易程序判决书的简化具有重要实践意义,但适用范围狭窄、简化形式单一以及判决书功能不受重视等问题致使我国并未完全实现判决书简化。在新一轮司法改革伊始之际,有必要从完善立法、提高法官素质、强化当事人诚信理念以及加强裁判文书公开等多维度对简易程序判决书简化提出完善建议,有利于进一步推进简易程序再简化,全面发挥判决书简化的功能,并缓解司法实践中由"诉讼爆炸"现象所带来的裁判压力。
2016年02期 v.18;No.165 104-108页 [查看摘要][在线阅读][下载 126K] [下载次数：156 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] - 黄红斌;张洪亮;
为更详尽地探寻人民法院化解民事群体性纠纷的真实逻辑,本文通过对S法院审理商品房买卖领域案件流程的全景式实证研判,以人民法院的多元调解为着力点,破解纠纷调解主体单一以及调解程序单一的困境。当前,化解民事群体性纠纷的完善之道要通过多元纠纷解决机制的优化、调判分离模式的深化。
2016年02期 v.18;No.165 109-111页 [查看摘要][在线阅读][下载 138K] [下载次数：191 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ]
<正>乐山市金口河区地处小凉山腹地,幅员面积598平方公里,人口5.3万,是享受少数民族地区待遇和全省唯一不对外开放的区县。金口河区境内自然环境优美,旅游资源十分丰富。其中以大瓦山天池湿地公园、大渡河大峡谷地质公园为代表的自然风光绚丽多彩、神奇壮美;以"三线建设"为代表的历史文化浓郁厚重;以成昆铁路、铁道兵博物馆为代表的红色文化雄壮豪迈,以小凉山"醉美彝寨"、"三雄夺魁"等为代表的民
2016年02期 v.18;No.165 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 838K] [下载次数：36 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] -
<正>峨边彝族自治县位于四川西南小凉山区,全县幅员面积2382平方公里,其中彝区1680平方公里、占70%。近年来,峨边彝族自治县创新发展思路和模式,围绕新型工业化和新型城镇化,因地制宜,结合实际,融入农业、旅游产业发展,实施交通、民生等工程建设,以城带乡、以村促乡、城乡聚民、产城一体、家寨合一,初步形成了以"两化"互动为基础,集核、亮珠、聚团、放彩"串珠"发展的新格局,为彝区经济、社会发展绘就宏伟蓝图,为全面实现小康社会奠定了坚实基础。
2016年02期 v.18;No.165 49+52页 [查看摘要][在线阅读][下载 2075K] [下载次数：18 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] <正>马边彝族自治县在乐山市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,积极应对复杂多变的经济形势,团结带领全县各族人民,抢抓历史机遇,保持专注发展定力,全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,经济社会发展取得明显成效,全面完成"十二五"规划预期目标。2015年实现地区生产总值31亿元,同比增长9%;农村居民人均可支配收入8525元,增长10.5%;城镇居民人均可支配收入24290元,增长8.5%;城乡居民储蓄存款余额25.6亿元,较年初增长8%。一是精准扶贫纵深推进。按照《关于集中力量打赢精准扶贫攻坚战确保与全市同步全面建成小康社会的决定》和10个专
2016年02期 v.18;No.165 50-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 1619K] [下载次数：15 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] -
<正>"十二五"时期,乐山市卫生计生系统围绕全面深化医药卫生体制改革主线,着力推进工作提质增效升级。全市医疗卫生体系更加完善,基本医疗卫生服务更加方便可及,顺利实现人口计生事业发展规划目标,部分居民健康指标达到全省先进水平。"十二五"期间累计投资10.8628亿元,完成各类项目设施建筑面积30.526万平方米,全市各级各类医疗卫生机构数
2016年02期 v.18;No.165 113-114页 [查看摘要][在线阅读][下载 1124K] [下载次数：27 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] 下载本期数据