党史党建

• 党建引领乡村治理的内在逻辑与路径探析——基于浙江省新昌县H村的个案研究

  程方;俞尧明;

  党建引领乡村治理是马克思主义政党的使命自觉，是顺应中国式现代化进程中乡村变革的重要之举，是实现乡村治理体系与治理能力现代化的必然要求。浙江省新昌县H村积极探索党建引领乡村治理模式和片区组团的党建联建机制，通过建强“五支队伍”推进乡村人才振兴；强化“五治融合”提升乡村治理能力；推动“片区组团”实现乡村协同共富。基于H村经验启示，持续深化“千万工程”、巩固新时代美丽乡村建设，要以政治引领提升组织力，以经济引领增强凝聚力，以服务引领提高创新力，以制度引领提高战斗力，有效发挥农村基层党建在乡村治理现代化中的引领作用。

  2023年06期 v.25;No.211 5-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 872K]
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• 结构嵌入与空间借力：社会组织党建的实践逻辑研究——以成都市X社会组织为例

  段善杰;

  社会组织党建既是基层党建的重要组成部分，也是基层治理体系的有机环节。加强社会组织党建是新时代夯实党的执政根基、引导社会组织健康成长的必由之路。通过对成都市X社会组织这一典型案例展开质性研究，分析发现社会组织主动开展党建工作有着内在的逻辑。X社会组织从组织制度、组织文化、工作方法、组织业务等方面主动与党建相融合，突出党建引领。基于社会组织的能动视角从结构嵌入和空间借力两个层面揭示社会组织党建的实践逻辑，社会组织主动开展党建既能增强机构的政治合法性，又能提升机构的资源整合能力。这一发现有助于深化社会组织党建的规律性认识，激发社会组织的活力与创造力，实现以党建引领社会组织的高质量发展，推进基层社会治理现代化。

  2023年06期 v.25;No.211 12-17页 [查看摘要][在线阅读][下载 997K]
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• 新时代中国共产党廉洁形象建设的三维探赜

  姚惠聪;

  廉洁形象是中国共产党的名片。受马克思主义理论的指导和中华优秀传统文化的影响，中国共产党自成立以来就开启了对廉洁的探索和实践，并在每个历史时期都取得了一定的成效，推动了党的廉洁形象建设。经过一系列探索和实践，中国共产党廉洁形象的内涵愈发丰富和完善，主要包括廉洁政治形象、廉洁作风形象、廉洁干部队伍形象、廉洁法治形象、负责任大国形象五方面。新时代，中国共产党将党风廉政建设和反腐败斗争摆到前所未有的高度，对廉洁形象建设进行了一系列思考并取得了创新性发展。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，面临新的任务和挑战，中国共产党的廉洁形象建设要从勇于“自我革命”、坚持以人民为中心的根本立场、加强干部队伍建设、构建一体推进“三不腐”体制机制、培育廉洁家风五个方面出发。

  2023年06期 v.25;No.211 18-25+33页 [查看摘要][在线阅读][下载 1357K]
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经济研究

• 促进我国数字文化产业高质量发展的路径探析

  任岚峰;

  我国经济发展进入新常态，深刻把握数字文化产业高质量发展的核心要义是数字经济重塑人类文明形态的内生动力，是解决我国社会主要矛盾的客观需要，是文化产业现代化发展的目标追求，是数字技术工具理性的价值旨归。当前，我国数字文化产业的高质量发展面临着数字化水平和供给结构质量不高、新型业态培育和线上消费问题突出、数字化治理不足等现实困境，需要明确以数字化驱动文化产业高质量发展的对策措施：加强数字基础设施建设，推动文化发展数字化和产业化的深度融合；以数字化技术夯实文化产业基础，促进文化产业提质增效；推进数字化对文化产业的改造，增强新型业态活力；加大政策保障力度，扎实推进数字文化产业的壮大发展，为新征程上持续推进我国数字文化产业高质量发展提供参考。

  2023年06期 v.25;No.211 26-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 1323K]
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• 企业碳排放信息披露制度探析

  陈昱洁;

  以市场手段控制温室气体排放，推动实现碳达峰、碳中和总体目标已进入国家实践阶段，确保企业碳排放信息的真实性、完整性、准确性是全国碳排放权交易市场有序运行的关键一环。然而，当前企业碳排放信息披露制度受相关立法效力位阶不足、制度建设可操作性不强、企业合规披露意识淡薄等因素的影响，尚存在国家层面法律规制的主法缺位、违法成本小于守法成本的惩罚失效、信息披露寻租空间巨大的监管失灵问题。为加强碳排放信息质量管理，提振碳市场信用信心，促进碳市场健康发展，应当加快明确碳排放信息披露法律规定、完善配套制度、创新激励机制，明晰重点排放单位、相关政府监管部门、第三方技术服务机构等主体的法律责任，形成内部管理和外部监督协同发展的多方监管体系。

  2023年06期 v.25;No.211 34-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 1334K]
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• 粮食安全背景下成都市打造更高水平“天府粮仓”的路径分析

  夷萍;

  打造更高水平的“天府粮仓”是习近平总书记对四川的重要指示之一，它为四川粮食安全工作指明了方向。目前，成都市粮食综合生产能力五要素仍处于中等水平。在新的政策环境下，成都市粮食生产综合能力的瓶颈问题主要有：耕地“非农化”“非粮化”现象亟须有效遏制，耕地撂荒严重与种粮主体缺位的现象亟须改善，高标准农田利用效率和种业高质量发展亟须增强，农业科技成果转化与应用机制不畅亟须突破，粮食等农产品流通体系和产业链融合度亟须提升。成都市进一步打造更高水平“天府粮仓”还需全链拓展粮食产业增值增效空间，提升粮食产业复合功能价值，搭建现代化粮食流通网络体系，鼓励调动粮食生产主体种粮积极性，完善农村金融服务体系，健全农业保险机制。

  2023年06期 v.25;No.211 41-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 1554K]
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治理研究

• 全过程人民民主赋能基层治理的三重维度

  贾哲睿;

  全过程人民民主是社会主义民主的最新样态，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求之一。全过程人民民主发轫于基层民主实践，又在赋能基层治理的过程中彰显出自身所独有的民主特色。在参与主体上，基层党组织发挥核心引领作用，同时广泛吸纳多元主体共同参与，形成“一核多元、协同共治”的基层治理格局；在运作程序上，全过程人民民主具有时间持续、空间延伸、内容全面的基本特征，在基层治理中形成全链条、全方位、全覆盖的完整民主运行程序；在治理效能上，全过程人民民主将发力点聚焦于基层群众现实问题的解决，充分展示出人民民主的现实性与实效性。由此，参与主体广泛、运行程序完整、治理绩效突出可作为全过程人民民主赋能基层治理的三重维度，进一步开辟了“中国之治”的新境界。

  2023年06期 v.25;No.211 49-57页 [查看摘要][在线阅读][下载 1652K]
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• 突发公共卫生事件中政策工具选择的逻辑及其优化——基于双重“理性”视角的分析

  杜范;李科生;

  突发公共卫生事件中的政策工具是政府实现应急管理目标的重要手段，其选择与运用关系着政府的应对处置效率和效能，也是揭示政府应急管理决策偏好、行为特征和价值取向的重要维度。基于对新冠疫情防控措施的分析，政策工具的选择面临“目的理性”和“工具理性”的双重制约和影响。其中，在目的理性层面，疫情不同阶段、具体情境和多重治理目标考验着政策工具的功能，需要精准识别每一项政策工具的基本特征；在工具理性层面，政治环境为工具运用构筑了制度保障，治理结构有助于发挥工具之间优势互补的叠加效应，政府与社会良性互动推动了政策工具的有机嵌入。同时，优化突发公共卫生事件中政策工具的选择，要对政策工具进行创造性组合运用，完善政策工具体系结构，促进政策工具与信息技术的结合，夯实应对突发公共卫生事件的社会基础。

  2023年06期 v.25;No.211 58-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 1944K]
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• 社会治理视域下化解婚恋纠纷的路径选择——以乐山市沙湾区为例

  帅建;

  婚恋纠纷不是简单的情感问题，而是影响社会稳定与发展的社会问题。从社会治理视域看，当前婚恋纠纷的现实情况发生了很大变化，主要表现为：婚恋纠纷影响社会稳定的风险增大、诱发社会冲突的频次增多、引起社会治理的压力增加。出现这些变化的原因是经济社会发展降低婚恋双方的生活依赖性，社会流动性加快影响婚恋双方的情感稳定性，网络社交媒体兴起影响婚恋纠纷的化解及时性，婚恋观念的社会变迁降低婚恋关系的道德约束性，外来文化糟粕涌入削弱婚恋关系的伦理支撑性。为了更好地化解婚恋纠纷，需要发挥政治的引领作用，保持婚恋纠纷治理定力；发挥法治的保障作用，增强婚恋纠纷治理效力；发挥德治的教化作用，增加婚恋纠纷治理内力；发挥自治的强基作用，强化婚恋纠纷治理动力；发挥智治的支撑作用，提升婚恋纠纷治理活力。

  2023年06期 v.25;No.211 66-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 1639K]
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文化研究

• 继承和弘扬伟大建党精神的四个维度

  孙明远;梁宇;

  伟大政党铸就伟大精神，伟大精神成就伟大事业。伟大建党精神作为中国共产党的精神之源，不断为实现中华民族伟大复兴注入磅礴动力，也不断书写中华民族精神的新篇章。民族复兴历史使命、马克思主义理论指引、中华优秀传统文化濡染和中国共产党长期革命实践是伟大建党精神的生成之源，凝结成了伟大建党精神的丰富内涵。新时代继承和弘扬伟大建党精神，需要从理论维度强化思想引领、从政治维度推进自我革命、从实践维度增强斗争精神和从人民维度践行人民中心论出发，增强历史主动、走好新征程、答好时代之卷，为党和国家事业提供强大精神动力。

  2023年06期 v.25;No.211 71-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 1705K]
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• 论马克思主义同中华优秀传统文化的高度契合性

  干旭敏;

  中国共产党历来高度重视理论创新。中国共产党人选择马克思主义作为指导思想，从此找到了救国救民的正确道路，并实现了马克思主义中国化的飞跃，除了马克思主义本身的科学性之外，一个重要原因就在于马克思主义与中华优秀传统文化具有高度的契合性。马克思主义同中华优秀传统文化彼此依托、彼此融通、彼此成就，相互契合才能有机结合。这是马克思主义在中国落地生根，实现中国化，并取得主导地位的重要条件。主要表现为：马克思主义的对立统一规律与中华优秀传统文化中的辩证法思想高度契合，马克思主义的共产主义思想与中华优秀传统文化追求大同社会的价值目标高度契合，马克思主义实践观与中华优秀传统文化的“知行合一”思想高度契合。

  2023年06期 v.25;No.211 78-81页 [查看摘要][在线阅读][下载 1759K]
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• 四川建设教育强省的历史机遇与路径选择

  丰文林;

  通过对教育强省既有研究文献、国内兄弟省（市、区）的政策文件、四川省级政策文件进行比较和分析发现，当前四川省处于加快建设教育强省的历史机遇期：从国际上看，教育竞争力是国家综合竞争力的重要组成部分；从国内来看，教育强省是新时代教育高质量发展的关键之举；从省际来看，教育强省是助力治蜀兴川再上新台阶的必由之路。通过对省内教育情况的实地调研发现，目前四川省建设教育强省仍存在优质教育资源供给不均衡、教育发展不充分、服务区域经济社会发展能力需提高、教育保障问题较突出等情况。在当前难得的历史机遇下，四川省需抓住教育强省建设契机，着力推动“四个强”促进教育强省建设：统筹推进城乡协调发展“强公平”、培养人才队伍“强建设”、推动经济社会高质量发展“强服务”、加大教育投入和监督“强保障”。

  2023年06期 v.25;No.211 82-89页 [查看摘要][在线阅读][下载 1880K]
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调查研究

• 关于沐川县农村集体经济人才队伍建设情况的调查与思考

  周大伟;刘勇;

  乡村要振兴，人才是关键。随着实施乡村振兴战略的不断深入，在发展壮大村级集体经济的过程中，农村集体经济带头人扮演着举足轻重的角色。连续20年的中央一号文件均将选拔、培育农村集体经济人才队伍纳入加强“三农”领域人才队伍建设的重要部分，农村集体经济人才队伍得到空前发展。以沐川县集体经济带头人为样本开展调研发现，当前该地区对农村集体经济人才队伍发展进行了一定的实践探索，从队伍建设、人才培育、政策保障等方面加速了人才队伍培育，但仍存在结构不合理、观念落后、发展与培养机制不完善、人才保障不充分等现实困境。为此，要从筑巢引凤、健全机制、提升收益等方面促进人才队伍建设。

  2023年06期 v.25;No.211 90-95页 [查看摘要][在线阅读][下载 1970K]
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• 党建领航校地合作培养乡村振兴后备人才的实践与思考——以乐山师范学院为例

  杨瑜双;刘馨;彭军;潘贵清;杨建;

  大学生是农业农村发展的后备生力军。依托地方丰富的乡村振兴实践资源，高校发挥高等教育资源优势为乡村振兴培养后备人才具有重要意义。乐山师范学院与中共乐山市委组织部联合开办“乡村振兴后备人才育苗班”，融合校地资源建立复合型师资团队，打造“理论教学+实践锻炼”综合课程，根据地方乡村振兴人才需求，择优挑选学员进入基层一线跟岗锻炼，搭建起乡村振兴后备人才系统化培养平台。在实践中发现，“育苗班”在生源选拔、师资队伍建设、实践锻炼等方面还面临发展困境，需要强化党建领航，筑牢培养组织平台；聚焦育人理念，构建人才成长体系；优化师资教学，构建全面课程体系；落实跟岗锻炼，构建同步实践体系；聚焦协同育人，构建育苗保障体系，为培养乡村振兴后备人才提供有益的实践路径参考。

  2023年06期 v.25;No.211 96-100页 [查看摘要][在线阅读][下载 1841K]
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• 促进小凉山易地搬迁大型安置区永续发展——以马边彝族自治县易地搬迁大型安置区为例

  秦利民;陈思奇;杜小三;

  马边彝族自治县大型安置区在2019年建成搬迁后，创新开展“333”工作法，持续在产业培育、党建引领、户籍改革、治安防控等方面发力，基本实现了“搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标。通过实地调研和走访座谈发现还存在一些问题亟待化解：防止返贫仍需持续努力、就业稳岗任务依然繁重、保产增收客观制约明显、全面融入难以一蹴而就、社会治理仍有明显短板。分析其存在的原因主要是：就业需求已变，就业供给难变；生产环境已变，生产方式难变；生活环境已变，乡风习俗难变；社会环境已变，治理对策难变。为此，要稳住当前，谋划长远；提升素质，多方就业；发展产业，增收致富；移风易俗，全面融入；综合治理，永续发展。

  2023年06期 v.25;No.211 101-108页 [查看摘要][在线阅读][下载 1931K]
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总目录

• 《中共乐山市委党校学报》2023年总目录

  <正>~~

  2023年06期 v.25;No.211 109-112页 [查看摘要][在线阅读][下载 1790K]
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• 坚持市县整合 扎实推进分类建设工作

  <正>2020年以来,乐山坚持市县融合,扎实推进“一核两翼双带”分类建设,市县党校面貌一新。一、主要做法(一)坚持“一把手”负责,市县高位推进一是书记挂帅,统揽全局。坚持把党校工作纳入党委整体工作部署、党建工作目标考核、述职内容,压实各级党委办管建主体责任。二是校长主抓,一线推动。市委组织部部长兼任市委党校校长,研究解决校园建设、管理体制、人才队伍等关键问题,统筹相关部门全力推进。三是区县发力,高效推进。各县(市、区)将党校建设作为“书记工程”,压实责任、压茬推进。

  2023年06期 v.25;No.211 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 1258K]
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• 峨眉山秋景

  袁学方;

  <正>~~

  2023年06期 v.25;No.211 113页 [查看摘要][在线阅读][下载 642K]
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• 桂花桥农业大公园

  袁学方;

  <正>~~

  2023年06期 v.25;No.211 114页 [查看摘要][在线阅读][下载 576K]
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