- 李泽宗
<正>改革开放二十多年来,乐山工业得到了较大发展,形成了工业门类比较齐全,有一定基础的工业体系。特别是近几年来我市通过全方位、多途径调整产业、产品、所有制、企业组织等结构,工业经济迅猛发展。但由于我市工业结构调整力度不够,致使我市工业经济总量和效益比省内先进地市和全国平均水平尚有差距。为有力促进乐山市工业发展,带动全市经济实现跨越式发展,拟对乐山市"十一五"工业结构调整进行认真研究,提出一点肤浅意见。
2004年05期 4-6页 [查看摘要][在线阅读][下载 322k] [下载次数:40 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 韩狄明,詹兆雄
<正>为谁执政、靠谁执政、怎样执政,这些关系到执政党建设的重大问题,必须在理论上和实践中予以解决。从党的十六届四中全会上对加强党的执政能力建设的讨论和决定来看,我党对此回应是全面的、系统的和深刻的。我们党要在社会主义民主体制的基础上确立自身的合法性和正当性,成为举国上下支持和拥护的执政党,这将决定中国的前途和命运。
2004年05期 7-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 191k] [下载次数:32 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 余开能
<正>2004年9月16日至19日,中共中央在北京召开了十六届四中全会。全会审议并通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。为我们党在当前和今后加强自身执政能力建设提供了一个重要的行动纲领。加强党的执政能力建设,是我们党由一个革命的政党转变为执政党后的正确战略选择,是党执政后的一项根本建设,它是时代的要求,人民的要求。进入新世纪新阶段,在机遇和挑战并存的国内外条件下,我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会,实现继续推进现代化建设,完成祖国统一,维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务,必须大力加强执政能力建设。
2004年05期 9-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 218k] [下载次数:63 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 雷晓虹
<正>教育改革发展事关全面推进小康社会和学习型社会的进程,教育行风的好坏直接制约践行"三个代表"、推进"三个转变"的成效。因此,我们把深入开展教育行风整顿作为实践"三个代表"的重要举措,作为拉动整个教育事业发展的重要抓手,作为"办好教育让人民满意"的重要载体。在去年开展集中教育作风整顿和评议工作的基础上,今年,我们又强力推进"教育行风建设年"活动,将行风建设工作进一步引向深入,旨在以此为载体,树诚信教育形象,办人民满意的教育。
2004年05期 10-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 209k] [下载次数:72 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 童文全
<正>2003年3月29日和4月19日,我市境内相继发生两起输入性非典型肺炎疫情。给全市经济和社会生活带来了"破坏性"影响。为有效控制"非典"再度输入和疫情蔓延,确保群众生命安全和经济发展,全市人民在市委、市政府的坚强领导下,万众一心,众志成城,奋起抗击"非典"。据不宣传统计,全市直接投入防治经费1353万元、人力18万多人,交通检疫140多万人,排查发热病人1万多人,实施消毒3.5万多车次,致电致信32万余件,帮困劳动4.8万多个工作日。立足乐山实际,反思"非典"影响,要求我们认真分析成因,查找缺陷,加快公共卫生体系建设步伐,牢固筑起应对突发公共卫生事件的"防火墙"。
2004年05期 12-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 212k] [下载次数:163 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 贺俊安
<正>党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,十六届三中全会进一步提出了"五个统筹"的科学发展观。金口河区作为西部边远民族地区,要统筹城乡经济社会全面发展,加快小康社会进程,必须充分发挥小城镇连接城乡经济的桥梁和纽带作用,围绕"三产互动"发展战略,把小城镇建设作为工作的着力点和支撑点。
2004年05期 13-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 235k] [下载次数:47 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:2 ] |[阅读次数:0 ] - 吕光明
<正>森林是一种生态系统,是可持续发展的标志。森林具有生态服务功能,经济供给功能,精神文化服务功能。森林如果遭到破坏,必然造成人类的巨大灾难。1998年长江流域洪水成灾给人们敲响警钟。2000年国务院作出了"退耕还林还草"的决定,这对促进可持续发展乃至生态文明建设都具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。但毋庸讳言,实践中所暴露出的补偿机制的缺陷正在导致相当部分农民特别是西部地区贫困农民因此而陷入更加贫困的境地,扶贫攻坚将愈加困难。对此,笔者在本文中仅从经济学的视角对补偿机制及相关政策提出一些管见。
2004年05期 15-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 192k] [下载次数:147 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:6 ] |[阅读次数:0 ] - 谢吉成,段毅,刘斌
<正>近几年来,党中央、国务院领导对"三农"问题的高度重视,无疑说明做好农业、农村、农民"三农"工作的重要性。农业税收负担或轻或重,直接影响农民收入水平的高低。进而影响农业经济的发展和农村社会的进步。因此,全面推行农村税费改革、调整改革现行农业税收制度,显得尤为重要,而且十分迫切。
2004年05期 17-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 241k] [下载次数:62 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 李建华
<正>工资分配问题历来是人们关注的热点问题和企业劳动关系矛盾集中的焦点。因为,工资是工人的基本生活来源,员工十分关注自己的报酬;同时,工资也是企业人工成本的重要组成部分,与企业的利润成此消彼长的关系,是企业关注的重点问题。在我国劳动力总体过剩的情况下,正确处理好国有企业的劳动工资关系,对于进一步深化国有企业改革将起到十分积极的推动作用,并且对于社会稳定也有着十分积极的作用。
2004年05期 19-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 190k] [下载次数:158 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 薛建平,赵清云,王翠兰,雷家兴
<正>党的执政能力与党内民主息息相关,没有党内民主的有效发挥,就没有党的强有力的执政能力,这是已被党的实践证明了的一条真理。党的十六大将党内民主提到涉及到"党的生命"的认识高度。提高党的执政能力涉及多种因素,其"主体"要素是第一因素。这一主体包括党的中央、地方、基层党组织,也包括党员、干部及其党的整体,是我党执政资源中的载体和依托。按照一般政党运作的规律,政党组织规模的大小,党员素质的高低,作风纪律的严懈,都会直接影响执政党的执政效能。在党的整个组织体系中,作为"地方"组织的县级及其基层党组织至关重要。国际共产主义运动教训警示我们:必须高度重视抓基层工作,固本强基,夯实基础。只有基础巩固,我党的执政能力才会提高,我党的执政根基才能坚如磐石。
2004年05期 21-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 383k] [下载次数:187 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:6 ] |[阅读次数:0 ] - 黄若建
<正>社会治安防范工作是一项社会系统工程,是公安机关与社会各种治安防范资源的良性互动和整合。如果这项工作仅靠公安机关孤军奋战,是无法搞好的。只有整合全社会的治安防范资源,让一切有利于社会治安防范工作的源泉充分涌流,才能搞好社会治安防范工作,才能实现公安部提出的"发案少,秩序好,社会稳定,人民群众满意"的目标。为此,本文结合我市公安机关建立以专业防范网、群众防范网和科技防范网"三张网"为框架的社会治安立体防控体系的实践,就社会治安防范中的民力借用问题进行探讨。
2004年05期 24-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 217k] [下载次数:86 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:2 ] |[阅读次数:0 ] - 詹国彬
<正>一、我国政府规制的历史沿革: 所谓政府规制,按照国内学者樊刚的观点是:"特指政府对私人经济部门的活动进行某种规制或规定,如价格规制、数量规制或经营许可等等"。我国规制工具应用的背景与西方国家不同,这就决定了我国政府规制的目标、方式等也与西方国家相比有很大差异。纵观我国政府规制的发展历程,明显地呈现出三个不同的发展阶段:
2004年05期 26-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 263k] [下载次数:220 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:3 ] |[阅读次数:0 ] - 陶宏伟
<正>近年来,金口河区城乡经济有了很大发展。到2003年底全区GDP实现4.6亿元,5年内年均递增10%以上,城镇化水平接近30%,但与建设经济强区文明开放区的目标还有很大差距。造成差距的重要原因是城乡经济社会发展不平衡,城乡二元结构仍未打破,阻碍了资源的优化配置和市场要素的合理流动,制约了贫困地区县域经济健康发展。要改变这种现状,就必须统筹城乡经济社会发展,实现城市和农村、经济和社会、农业和二、三产业的协调发展,为全面建设小康社会提供坚实的物质基础。
2004年05期 28-57页 [查看摘要][在线阅读][下载 233k] [下载次数:40 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:1 ] |[阅读次数:0 ] - 蒋加强
<正>2003年底,中央颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称"两个《条例》")后,全党上下掀起了学习宣传贯彻两个《条 例》的高潮。各级党组织和党员干部要切实把两个《条例》学懂 弄通并贯彻执行好,进一步加强党内监督和党的纪律建设,增 强党的创造力、凝聚力和战斗力,必须要把握好"五个关键"。
2004年05期 29-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 214k] [下载次数:11 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 李晓玲
<正>全心全意为人民服务,是我党的根本宗旨。我们的执法权力来自于人民,执法就必须立足于为人民服务,把人民利益作为工作的出发点。乐山市在全省率先实施相对集中行政处罚权试点工作以来,不断更新执法观念,创新执法方式,拓宽服务领域,用情执法、用心服务。通过亲民管理密切群众关系,充分调动社会各界参与城市管理,最大限度地发挥其能动作用,形成全社会齐抓共管的良好局面,为乐山改革发展和经济建设创造了优越的投资环境,推进了城市的可持续发展。
2004年05期 30-31页 [查看摘要][在线阅读][下载 207k] [下载次数:45 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 李利林
<正>江泽民同志曾说过:文化工作的重点在基层,基层的重点在农村。要抓好这个重点,必须加强乡镇文化站建设。乡镇文化站作为最基层的文化事业机构,是发展农村文化事业的基本力量。是实践"三个代表"重要思想、贴近实际、贴近生活、贴近群众,让农村群众充分享受文化生活的前沿阵地,一个地方的文化建设水平如何,乡镇文化建设是基础。因此,各级政府要根据农村文化的新形势、新变化,采取切实有效的措施,加强乡镇文化站建设。
2004年05期 32页 [查看摘要][在线阅读][下载 134k] [下载次数:88 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:3 ] |[阅读次数:0 ] - 魏奕雄
,江波
<正>近日在峨眉山市召开的全国消化内科危重病学术研讨会上,针灸专家江永生教授作了一场《我为莫桑比克总统做保健医生》的报告,引起与会者的强烈反响。 江永生于1943年12月出生于乐山市五通桥一个中医世家,自幼随父学习歧黄之术,在五通桥区医院工作时,在区内就颇有声誉,尤其擅长针灸术。1991年8月,他担任泸州医学院附属中医院针灸科主任时,被国家卫生部选派到中国援助莫桑比克医疗队工作。
2004年05期 33页 [查看摘要][在线阅读][下载 84k] [下载次数:15 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 窦金波
<正>提起卖官鬻爵,人们往往自觉不自觉地把它和封建官场联系在一起。诚然,翻开中国史书,历代封建王朝,卖官鬻爵现象皆司空见惯。卖官鬻爵是一种典型的腐败行为,人民对此深恶痛绝。新中国成立以后,中国共产党不断加强和改进执政党建设,从严治党,使得卖官鬻爵这一丑恶行径一度销声匿迹。然而,随着改革开放和实行社会主义市场经济以来,卖官鬻爵在某些地方沉渣泛起,死灰复燃。原江西广丰县委书记郑元盛,在短短三年中,先后借调整干部之机,卖官达45人之多,群众愤慨地说:"要发财到广东,要买官到广丰。"原山西汾西县委书记郑泽生大肆受贿,竟提拔任用曾犯有贪污罪的原乡镇企业局局长孟永明为县计委主任。原四川南充市高坪区区委书记杨玉培一次性调整领导班子一百多人,售出多少官帽,尚未查明。原襄樊市人大常委会主任刘有庆利用职务之便,为他人安排工作,收受贿赂人民币高达25.5万元。卖官鬻爵现象的出现及其进一步发展,极大地损害了党和政府在群众心目中的光辉形象,削弱了党群、干群关系,助长了腐败现象的蔓延。因此,全体党员尤其是领导干部必须保持高度警
2004年05期 34-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 234k] [下载次数:45 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 李天贵
<正>沐川县坚持以促进沐川发展新跨越为目标,积极创新干部培训理念,探索干部教育培训新思路和新举措,强力推进干部队伍建设。 一、实行学分管理,建立干部培训长效机制 (一)构建学习型县域,树立学习理念 沐川县积极响应江泽民同志"构筑终身教育体系,创建学习型社会"的号召,把构建学习型县域作为一项经济战略来抓。采取宣传动员、营造氛围和典型示范等办法,以学习型领导班子建设为龙头,积极开展学习型组织创建活动。一是坚持组织
2004年05期 36-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 213k] [下载次数:15 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 颜永先
<正>2004年6月初,国务院颁布实施《粮食流通管理条例》。7月1日,《中华人民共和国行政许可法》正式实施。这一部法律、一个法规的实施,是我国政府法制建设的一件大事,更是粮食流通法制建设的一件大事,它将引发粮食流通管理方式的重大变革。认真贯彻实施《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》),全面推行依法行政,依法管粮,对于维护粮食流通秩序和保障粮食安全,保证粮食流通体制改革的顺利进行,保障和监督粮食行政机关有效施行行政管理,具有十分重要的意义。
2004年05期 38-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 228k] [下载次数:21 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 本刊编辑部
<正>党的执政能力的科学内涵是什么? 什么是党的执政能力?《决定》的定义是:"党的执政能力,就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略,领导制定和实施宪法和法律,采取科学的领导制度和领导方式,动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业,有效治党治国治军,建设社会主义现代化国家的本领。"这是党中央的文件中,第一次对"党的执政能力"的定义。理解这个定义,全面把握党的执政能力的科学内涵,有必要把握以下几点。
2004年05期 40页 [查看摘要][在线阅读][下载 137k] [下载次数:12 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 满霖
<正>当前,我市在建设"中国第一山"工作中,以乐山大佛带动其它景区的理念已形成,但以乐山大佛为首的佛文化旅游资源开发还应有超前意识,放开、放快,充分发挥其经济价值和文化价值。
2004年05期 41页 [查看摘要][在线阅读][下载 94k] [下载次数:54 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 杨柳明
<正>前9个月外商对华实际投资近487亿美元据商务部提供的最新统计,今年1至9月份,全国新批设立外商投资企业32279家,比去年同期增长9.28%;合同外资金额1074.21亿美元,同比增长35.62%;实际使用外资金额486.92亿美元,同比增长21.01%。截至今年9月底,全国累计批准设立外商投资企业497356个,合同外资金额10505.50亿美元,实际使用外资金额5501.63亿美元。
2004年05期 42-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 271k] [下载次数:6 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 甘良
<正>以全面建设小康社会为目标,在新世纪的头20年,我们需要按照十六大精神,结合地方实际,以切实可行的措施提高全市广大人民群众的思想文化素质。 一、建立社会主义思想道德体系。 提高人们的素质必须牢牢把握先进文化的前进方向。先进文化,包括先进的思想道德和科学文化知识。先进的思想道德特别是先进的世界观,处于先进文化的核心地位,决定着先进文化的前进方向。因此,牢牢把握先进文化的前进方向,最根本的是要坚持先进的世界观在文化建设中的指导地位。所以,要按照党的十六大要求,建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中国民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。
2004年05期 44-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 195k] [下载次数:16 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 刘国春
<正>主体班是党校、行政学院(校)的主干班次,主体班教学质量的优劣直接反映出党校、行政学院(校)的办学水平、管理水平和教师的教学能力。无论是学校领导,还是任课教师,都十分注重各类主体班次的培训质量和教学效果。为适应形势变化的需要和干部轮(培)训工作的要求,各级党校、行政学院(校)按照《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》([2000]10号)精神,结合自身实际,坚持深化改革,突出创新,规范教学,强化培训,严格管理,注重实效的办学原则,在探索主体班教学规律过程中,不断总结、提升,推动主体班教学质量的提高。
2004年05期 46-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 379k] [下载次数:116 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:1 ] |[阅读次数:0 ] - 宋高平
<正>教育收费一直是社会广泛关注的一个热点难点问题,它关系着广大群众的切身利益,对维护社会稳定、密切党和人民群众的关系有着重要影响。近年来,金口河区采取了一系列措施规范学校教育收费行为,切实减轻人民群众负担,推动义务教育"一费制"改革,取得了较好成绩。 一、教育乱收费存在的主要问题 近年来,金口河区高度重视学校乱收费的治理工作,认真执行国家和省的有关规定,加大了乱收费的查处力度。经过努力,学校乱收费蔓延的势头得到了一定的遏制,治理工作取得了阶段性的成效。
2004年05期 49-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 250k] [下载次数:31 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 罗玉林,吴邦柱
<正>1999年6月17日,江泽民同志在西北五省区国有企业 改革发展座谈会上强调。要"加快西部地区开发步 伐",从而拉开了西部大开发的序幕。2000年12月28日。国务院又下发了关于实施西部大开发若干政策的通知,标志着西部大开发战略已进入全面实施阶段。西部大开发实施四年以来,西部各地积极行动,包括舆论宣传和广纳建育,取得的共识首选"观念更新",这不仅抓住了问题的关键。而且在西部形成了思想解放的大讨论,其积极作用是显而易见的。但一些具体观念更新深度和广度参差不齐,使好不容易才更新的观念在摆脱陈旧落后的束缚时,又步入了新的误区。这些观念误区主要表现在以下几个方面:
2004年05期 51-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 262k] [下载次数:18 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 吴大斌
<正>一、如何传播大佛文化 进几年来,乐山当地党政机关及有关职能部门对乐山大佛做了积极努力的宣传。甚至从 省到中央都高度重视对乐山大佛的宣传工作。如何传播大佛文化?这要引起各方面的高度关注并下大力气做好。
2004年05期 53-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 201k] [下载次数:60 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 王建
<正>凡老乐山人都知道,原嘉州公园,现劳动人民文化宫处叫"道门口",道门口之名是如何演变来的呢? 中国历史上明以前一直以路、州、府、县划分全国行政区域,明朝初年增设"道",全国划分为41道,四川分川东、川西、黔南三道。明永乐年同又在原"道"基础上增设"分守道",四川有六个分守道,乐山属"上川南道",道署地址就在现文化宫内。所以叫"道门口"。即道台衙门的街口。 既是道台衙门,嘉定府的政治、文化中心,必然有一定的档次和规模,故当时道门口的建筑是城区最大、最好的。有巍峨的中堂,高大的庑廊,有楼台亭榭,池泮绿地等道署建筑和附属设施,十分富丽堂皇。
2004年05期 55页 [查看摘要][在线阅读][下载 144k] [下载次数:15 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:1 ] |[阅读次数:0 ] 下载本期数据